13.10.2014 Информация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБОУДОД «Пензенская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта" за 2012-2013 годы и текущий период 2014 года
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с утвержденным планом работы Счетной палаты Пензенской области на 2014 год. Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Пензенская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта» (далее – СДЮСШОР) является областным учреждением дополнительного образования детей, созданным для привлечения молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства и олимпийского резерва по плаванию, прыжкам в воду, триатлону и водному поло. Размещается на базе Дворца водного спорта «Сура». Учредителем СДЮСШОР является Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту.
Количество занимающихся во дворце спорта «Сура» составляло в 2012 году - 1080 человек (55% от общей численности учащихся), в 2013 году – 993 человек (53% от общей численности учащихся), на 2014 год – 1073 человека (58,1% от общей численности учащихся). Оставшаяся часть учащихся СДЮСШОР проходила обучение на базе других спортивных сооружений, принадлежавших другим организациям, при этом отчитывались за указанных детей в рамках выполнения государственных услуг как СДЮСШОР, так и вышеуказанные учреждения, что привело к завышению показателей государственных услуг.
В отсутствие правовых оснований в рамках выполнения государственного задания услуга по предоставлению спортивных сооружений оказывалась на частично платной основе отдельным категориям граждан: инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья; детям из малообеспеченных семей; детям дошкольного возраста; учащимся общеобразовательных организаций; пенсионерам, студентам очных высших и средних учебных заведений, ветеранам боевых действий. Фактические расходы на оказание государственной услуги по предоставлению спортивных сооружений населению за проверяемый период составили 4 197,1 тыс.рублей, которые по сути явились источником субсидирования платных услуг СДЮСШОР.
В нарушение лицензионных требований ведение образовательной деятельности осуществлялось СДЮСШОР в отсутствии функционирующего буфета, т.е. условий для обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием.
Установлен факт неэффективного использования в 2012 году СДЮСШОР целевой субсидии, выделенной из бюджета Пензенской области в сумме 300,0 тыс.рублей на проведение обязательного энергетического обследования. Итогом проделанной работы стал перечень мероприятий по энергосбережению, предложенный к исполнению учреждением с годовой экономией от предлагаемых мероприятий всего в сумме 16,7 тыс.рублей.
В нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» СДЮСШОР заключались договоры, предусматривающие пользование государственным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, без проведения торгов одному лицу на срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
Установлено неэффективное использование движимого имущества стоимостью 813,9 тыс.руб., переданного в оперативное управление СДЮСШОР.
Принятые меры:
В установленные сроки СДЮСШОР и Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту (учредитель СДЮСШОР) направили в Счетную палату информацию о принятых мерах об устранении замечаний по результатам контрольного мероприятия, в частности:
- Комитет обязался в срок до 01.11.2014 года внести изменения в государственные задания исключив неправомерно предусмотренную государственную услугу по предоставлению спортивных сооружений населению. В целях недопущения в дальнейшем завышения количественных показателей выполнения государственных услуг подведомственными учреждениями внести изменения в государственные задания скорректировав или исключив объем услуг по организации и проведению спортивно-массовых физкультурных мероприятий, в т.ч. организации учебно-тренировочного процесса, для каждого учреждения в зависимости от количества проводимых Комитетом спортивно-массовых мероприятий на закрепленных спортивных объектах учреждений и проведение учебно-тренировочных сборов на спортивных объектах учреждений согласно договоров о сотрудничестве и безвозмездном пользовании имуществом;
- СДЮСШОР подготовлена аукционная документация на право заключения договора аренды помещений для размещения буфета и технологического оборудования для организации питания. Кроме того, гидромассажная ванна, балансовой стоимостью 336,6 тыс.рублей, не используемая по назначению, передана 03.10.2014 ГАОУ СПО «Училище олимпийского резерва».
Количество занимающихся во дворце спорта «Сура» составляло в 2012 году - 1080 человек (55% от общей численности учащихся), в 2013 году – 993 человек (53% от общей численности учащихся), на 2014 год – 1073 человека (58,1% от общей численности учащихся). Оставшаяся часть учащихся СДЮСШОР проходила обучение на базе других спортивных сооружений, принадлежавших другим организациям, при этом отчитывались за указанных детей в рамках выполнения государственных услуг как СДЮСШОР, так и вышеуказанные учреждения, что привело к завышению показателей государственных услуг.
В отсутствие правовых оснований в рамках выполнения государственного задания услуга по предоставлению спортивных сооружений оказывалась на частично платной основе отдельным категориям граждан: инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья; детям из малообеспеченных семей; детям дошкольного возраста; учащимся общеобразовательных организаций; пенсионерам, студентам очных высших и средних учебных заведений, ветеранам боевых действий. Фактические расходы на оказание государственной услуги по предоставлению спортивных сооружений населению за проверяемый период составили 4 197,1 тыс.рублей, которые по сути явились источником субсидирования платных услуг СДЮСШОР.
В нарушение лицензионных требований ведение образовательной деятельности осуществлялось СДЮСШОР в отсутствии функционирующего буфета, т.е. условий для обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием.
Установлен факт неэффективного использования в 2012 году СДЮСШОР целевой субсидии, выделенной из бюджета Пензенской области в сумме 300,0 тыс.рублей на проведение обязательного энергетического обследования. Итогом проделанной работы стал перечень мероприятий по энергосбережению, предложенный к исполнению учреждением с годовой экономией от предлагаемых мероприятий всего в сумме 16,7 тыс.рублей.
В нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» СДЮСШОР заключались договоры, предусматривающие пользование государственным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, без проведения торгов одному лицу на срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.
Установлено неэффективное использование движимого имущества стоимостью 813,9 тыс.руб., переданного в оперативное управление СДЮСШОР.
Принятые меры:
В установленные сроки СДЮСШОР и Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту (учредитель СДЮСШОР) направили в Счетную палату информацию о принятых мерах об устранении замечаний по результатам контрольного мероприятия, в частности:
- Комитет обязался в срок до 01.11.2014 года внести изменения в государственные задания исключив неправомерно предусмотренную государственную услугу по предоставлению спортивных сооружений населению. В целях недопущения в дальнейшем завышения количественных показателей выполнения государственных услуг подведомственными учреждениями внести изменения в государственные задания скорректировав или исключив объем услуг по организации и проведению спортивно-массовых физкультурных мероприятий, в т.ч. организации учебно-тренировочного процесса, для каждого учреждения в зависимости от количества проводимых Комитетом спортивно-массовых мероприятий на закрепленных спортивных объектах учреждений и проведение учебно-тренировочных сборов на спортивных объектах учреждений согласно договоров о сотрудничестве и безвозмездном пользовании имуществом;
- СДЮСШОР подготовлена аукционная документация на право заключения договора аренды помещений для размещения буфета и технологического оборудования для организации питания. Кроме того, гидромассажная ванна, балансовой стоимостью 336,6 тыс.рублей, не используемая по назначению, передана 03.10.2014 ГАОУ СПО «Училище олимпийского резерва».